目录

1.深化提案办理协商推动办理成果落实落地 2

2.用好“商量”平台推动提案办理工作提质增效 4

3.全程协商守正创新推动政协提案工作高质量发展 6

4.协以聚力商以聚识助推提案办理工作高质量发展 8

5.以提案办理协商的成色彰显人民政协协商民主的特色 10

6.创新“四办”联动机制全链条打造高质量提案工作新模式 12

7.以常态化协商助推提案工作提质增效 14

8.以高效推进协商平台建设为抓手全面提升提案办理协商质效 16

9.商以求同办得顺协以成事办得好 18

深化提案办理协商推动办理成果落实落地

省政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持把协商链条拓展延伸至提案各个环节，把协商线拉长、协商面拓宽、协商度加深，推动提案工作提质增效。

一是着力把握协商选题。向省直部门征集年度工作重点和提案协商选题，召开党派、团体、政协专委会和界别参加的提案征集座谈会。比如，去年来，省政协确定的xx件重点提案督办协商题目，其中有省委书记、省长点题，有省政协主席荐题，主席会议定题，确保选题围绕中心大局。

二是用心选好协商“主角”。注重协商主体的广泛性和代表性，邀请提案者，从事相关行业的委员、专家学者、群众代表等，与承办单位协商座谈。比如，在开展“实施品牌战略”提案办理协商中，省政协主席xx亲自带队，邀请全国、省、市、县四级政协委员和承办单位一起下沉一线，四级联动、多方参与、协力共推。

三是注重创新协商形式。创设丰富多样、适用不同场景的协商形式，采取带案协商、联动协商、走访协商、沉浸式协商和在线协商等方式，扩大办理协商覆盖面。比如，去年来，在省政协副主席xx带领下，走访了省教育厅、省农业农村厅、省医保局等承办大户，了解办理进度，听取工作意见，得到各方面好评。

四是切实拓展协商深度。协商互动做深做实，需要政协组织、提案者、承办单位共同发力。一方面，省政协提案委在机制平台、载体形式等方面，为开展深度互动协商提供条件、做好服务，适时修订《提案办理协商办法》，制定《专委会参与提案办理协商办法》；另一方面，提办双方增强协商意识，提高协商能力，做到同理共情。

五是追踪巩固协商成效。提案办理协商后督促有关部门继续深化协商、落实提案建议。在xx电视台xx频道开设“提案追踪”专栏，在《人民政协报》进行深度报道，xx余家中央驻x和省主要媒体集中宣传，最大限度传播“政”能量。

用好“商量”平台推动提案办理工作提质增效

xx市政协坚持把协商活动贯穿于提案办理各环节，在提质增效中助推经济社会高质量发展。

一是在提案办理中贯穿“商量”理念。突出“一条主线”，把“有事好商量，众人的事情由众人商量”贯穿到提案办理始终。渗透“两项活动”，把“商量”理念渗透到“知情明政”和“集中面复”活动。融入“三级督办”，在党政主要领导阅批督办、主席会议成员领衔督办、专委会专题督办中加大商量力度。打造“四种载体”，开发提案管理系统，打造视频远程协商工作室，开发“码上商量”微信小程序，设置手机“掌上提案”系统。

二是把提案办理与“商量”平台结合融合。坚持先行示范，把市委书记阅批督办的重点提案与专题“商量”结合，形成的协商成果转化为党政决策重要参考，《中国政协杂志》刊发相关做法，省政协主席xx给予批示肯定。扩大商量范围，遴选主席会议成员领衔督办的重点提案开展专题“商量”，提升办理层级。注重拓展延伸，依托在各界别、全市各镇（街道）建立的“商量工作室”，组织灵活多样的办理协商，发挥平台效应。

三是推进办理成果转化深化内化。建言资政促转化，围绕重点提案，组织“聚焦黄河流域生态保护和高质量发展”等专题商量，部分成果转化为xx市“十四五”规划相关实施方案重要内容。凝聚共识谋深化，依据提案建议，开展“助推婴幼儿照护事业发展”等专题商量，今年x月xx市成功入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。探索创新求内化，规范提案办理专题“商量”程序和方式，把全过程人民民主贯穿到提案办理全流程各环节。

全程协商守正创新推动政协提案工作高质量发展

xx市政协积极探索提案办理协商规律，有效运用“有事多商量”协商平台，持续推进新时代提案工作创新发展。

一是注重提案选题协商，在“有事多商量”中加强示范引领。通过开设提案培训“微课堂”，组织政情通报“面对面”，列出参考选题“点菜单”，聚合培育提案“好园丁”，积极搭建提案选题协商平台，始终同频共振，同向推动。

二是突出提案立案协商，在“有事多商量”中把住质量关口。始终坚持立案协商的原则性，通过建强骨干队伍，明确审查标准，理顺工作流程，严格立案把关，合理撤案处置等，确保每件提案立得住、被认可。

三是规范提案交办协商，在“有事多商量”中精准定位归位。交办前，采取分层协商、对口协商、交叉协商，确保科学审定；交办时，联合交办并同步强化办理要求；交办后，建立“对话通道”改办协商，确保每件提案正确“归位”。

四是深化提案经办协商，在“有事多商量”中促进成果转化。一方面，明确全程“三沟通”的规定动作，另一方面，开展实地“专题协商”的自选动作，确保提案落实落地、开花结果。

五是加力提案督办协商，在“有事多商量”中提升办理质效。扭住“问题导向”，推出系列“组合拳”，着力解决督办深度不够，答复质量不高、不全面，工作态度消极等问题，提升协商刚性。

六是重视提案反馈协商，在“有事多商量”中激发工作动力。完善考核评价和成果分享机制，开展走访活动，大力弘扬“有事多商量”的协商文化，在协作融通、协力共进中，推动工作创新发展。

协以聚力商以聚识助推提案办理工作高质量发展

xx市政协充分发挥提案工作平台优势，通过纵向增合力、横向广联合，力促协以聚力、商以聚识。

一是办理主体由“独角戏”向“大合唱”转变，办理工作更有力度。筛选典型提案报市委市政府领导参阅，主要领导连续多年就提案办理工作作出批示。健全完善有关市委常委、市政府副市长、市政协主席会议成员、政协各专委会全覆盖的重点提案“大督办”体系。依托常委会会议开展“双向评议”，常委评议部门办理质量，部门评价委员提案质量。把部门提案办理情况纳入经济社会发展综合考核计分，形成党委重视、政府支持、部门主动、政协尽责的提案工作大格局。

二是办理过程由“双方谈”向“多方议”转变，办理工作更有精度。邀请提案承办“大户”在全会期间对有关提案进行现场协商、现场确认、现场交办。创新面复形式，形成“现场调研考察+会议协商面复”的新模式。积极推进提案档案数字化和提案管理系统国产化改造，率先实现与全市公文交换系统的无缝衔接，实现提案办理网上闭环运行、全过程无纸化。搭建工作平台，聚力打造“有事多商量—提案‘齐商荟’”工作品牌，积极开展“模拟政协提案研讨”活动，创建数字工作平台《提案工作通讯》，开办《重点提案追踪》栏目，发出政协提案好声音。

三是办理成效由“单维度”向“多元化”转变，办理工作更有效度。每年开展A类提案答复“回头看”活动，对办理结果不满意的进行“二次办理”。届中，由主席会议成员牵头开展B类提案“回头看”，调研相关意见建议落实情况。届末，对需长期推进解决的C类提案进行汇总整理，并根据办理结果开展“回头看”，推动提案办理成效从单一的建言资政变为建言资政、凝聚共识、汇聚人心“多向发力”。

以提案办理协商的成色彰显人民政协协商民主的特色

xx市政协认真贯彻落实党的十八大以来关于人民政协协商民主的新要求，积极搭建平台，不断健全机制，认真做好组织协调、督导服务，切实推动提案办理协商广泛多层制度化开展。

一是坚持全方位建设，提高提案办理协商能力。通过开展多层次教育培训、做好知情明政服务、利用数字协商平台等多种方式，教育引导提案者、办理单位、政协组织树立协商理念，遵守协商规则，提高提案办理协商能力。