概念含义

• 污水处理运营质量：指污水处理厂在运营过程中所体现出的效果、效率和稳定性。涵盖污水处理效率，如处理水量是否达到设计要求、处理效果是否能使出水水质达标；水质监测数据的准确性和及时性；运营管理水平，包括人员配置是否合理、管理制度是否完善；设备运行状况，像设备完好率、运行稳定性等；以及环保合规性、经济效益等多个维度。

• 污水处理按效付费：是一种付费机制，将污水处理服务费与污水处理厂的进水污染物浓度、污染物削减量、出水水质、污泥无害化稳定化处理效果等因素挂钩，根据污水处理厂实际达成的处理效果和绩效来支付运营费用。

关注重点

• 污水处理运营质量：侧重于对污水处理厂自身运营状态和能力的评估。关注污水处理的各个环节和流程是否正常、高效运行，例如设备是否稳定、工艺控制是否精准、水质是否稳定达标等，以确保污水处理厂能持续稳定地提供符合标准的污水处理服务。

• 污水处理按效付费：更关注污水处理的最终效果和产出与付费的关联。重点在于通过明确的绩效指标和考核方式，衡量污水处理厂是否达到了预期的处理效果，如进水污染物浓度是否提升、污染物削减量是否达到规定标准、出水水质是否优于特定要求等，以此作为确定付费金额的依据。

作用目的

• 污水处理运营质量：目的是促进污水处理厂的技术进步和管理水平提升，保障污水处理厂的正常运行，提高污水处理效率，增强环保意识和社会责任感，确保污水处理厂实现经济效益和社会效益的平衡。

• 污水处理按效付费：主要目的是通过经济手段激励污水处理企业提高处理效能，推动污水处理行业提质增效，促使企业采取更有效的措施来提升污水处理效果，合理控制成本，实现环境效益和资金使用效益的最大化，同时也有助于解决污水处理收费政策中存在的一些问题，如付费与实际处理效果不匹配等。

实施主体和对象

• 污水处理运营质量：通常由污水处理厂自身、监管部门、第三方评估机构等主体来进行评估和管理。评估对象是污水处理厂的整个运营过程和相关设施、人员、管理等要素。

• 污水处理按效付费：实施主体一般是政府相关部门或污水处理服务的购买方，实施对象是提供污水处理服务的企业或单位，通过制定付费规则和考核机制，对污水处理企业的处理效果进行衡量和付费。

实施方式

• 污水处理运营质量：通过建立完善的评估指标体系，如水质达标率、设备完好率、能耗指标等，运用综合指数法、层次分析法、模糊综合评价法等科学方法，对污水处理厂的运营数据进行收集、分析，结合现场调查、员工访谈、资料查阅等方式，全面评估运营质量。

• 污水处理按效付费：通过制定明确的绩效付费合同和考核标准，确定进水污染物浓度、污染物削减量、出水水质等关键考核指标及其权重，定期对污水处理厂的实际运行数据进行监测和核实，根据考核结果计算应支付的费用，可能会设置不同的付费档次或奖惩机制。