6月23日上午，江苏省司法厅召开全省防范化解行政争议推进会，会议落实省政府关于推动行政诉讼案件数量下降和行政败诉案件数量下降，提升行政执法源头治理能力、行政执法过程规范实效、行政执法层级监督效能、行政执法基层工作水平决策部署，进一步明确预防化解行政争议的工作思路、方法和措施，在新起点上全面提升依法行政能力水平。省司法厅厅长柳玉祥出席会议并讲话，省委依法治省办专职副主任马太建主持会议，省司法厅一级巡视员沈国新参加会议。

近年来，江苏司法行政系统聚焦法治政府建设，坚持问题导向、目标导向，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，预防化解行政争议工作取得显著成效。源头预防和减少行政争议的制度机制更加健全，取消下放调整行政权力事项1048项，精简省级行政审批事项66%，制定出台《江苏省重大行政决策程序实施办法》，省市县三级政府法律顾问配备率100%。深入推进行政执法规范化建设，行政执法“三项制度”实现全覆盖，2020年全省行政执法满意度达92.1分。2018年以来，集中体现行政争议的行政复议申请和行政诉讼案件数量逐年下降。连云港及泰兴、高淳等35个试点地区人民法院非诉与诉讼对接中心全部成立，市县乡村四级非诉讼服务中心全面建成，人民群众通过非诉方式化解行政争议的途径更加顺畅、便捷，非诉方式化解行政争议的功能作用更加彰显。全省行政诉讼案件和行政败诉案件总体上呈下降趋势，防范化解行政败诉的工作实效初步显现。

会议强调，对照新形势新任务新要求，预防化解行政争议工作要坚持目标导向、问题导向、结果导向，以贯彻落实省政府部署安排的“双下降”“四提升”目标举措和责任清单为重要抓手，针对行政诉讼案件特点，从源头、传导、转化的关键环节全方位预防和化解行政争议，防止行政争议外溢，努力使行政程序成为行政争议的“终点站”，为履行好“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章提供有力法治保障。

会议要求，下一步要重点围绕“五个聚焦”做好行政争议防范化解工作。聚焦源头治理，不断加大依法行政推进力度。各级司法行政机关要立足职能优势，紧盯行政权力运行关键环节，严把依法决策关、法制审核关、执法监督关，切实提升依法行政能力和水平。聚焦重点难点，精准解决行政违法突出问题。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，紧盯重点主体、重点行为、重点领域违法行政问题，针对薄弱环节精准发力、靶向治疗。聚焦就地化解，着力构建行政争议调解工作体系。落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，建立行政诉讼、行政复议与行政调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，力争将行政争议化解在行政机关内部，减少当事人诉累。聚焦责任落实，建立健全行政败诉评估反馈修复机制。紧盯行政败诉案件，坚持标本兼治，加强统筹协调、工作指导和督促推动，加强对行政诉讼和败诉的评估、反馈和制度修复，实现“双下降”与“四提升”的良性循环互动。聚焦统筹协调，强化部门协同、府院联动、公众参与，不断凝聚工作推进的强大合力。

会上，南京、徐州、常州、南通、淮安、盐城市司法局作了交流发言，从不同角度介绍了化解行政争议经验做法，展示工作成效。省司法厅有关处室负责同志、各设区市司法局分管领导和相关处室负责人参加会议。