近年来，恶性校园霸凌案件频发，不少案件因施暴者未达到法定刑事责任年龄而未能受到应有的法律制裁，这不仅让受害者及其家庭承受了难以言喻的痛苦，也在社会上引发了广泛的争议和反思。针对这一现状，张伯礼院士提出了调整刑事责任年龄适用范围的建议，主张将故意伤害致人重伤的刑事责任年龄下限降低至12岁，以此作为对恶性校园霸凌行为的有力震慑。

在此基础上，张伯礼院士还着重提出了构建三项非技术防控机制的策略，旨在从源头上预防和减少校园霸凌事件的发生。首先，他建议建立“家校—平台—警方”信息共享机制，要求各大社交平台对未成年人账号实行严格的实名监护人备案制度，一旦发现霸凌线索，立即强制启动监护人陪同调查程序，确保问题能够得到及时、有效的处理。这一机制的建立，将极大提升校园霸凌事件的发现率和处理效率。

其次，张伯礼院士提议推行“法治副校长”进驻直播平台制度，联合网信部门对涉及校园的相关话题进行定向内容巡查，及时发现并制止网络上的霸凌行为。这一举措不仅有助于净化网络环境，还能有效遏制网络霸凌的蔓延趋势。

此外，张伯礼院士还建议创建网络霸凌法治教育案例库，将一系列典型案例作为警示教育的重点，通过生动、直观的方式向广大师生及家长普及法律知识和反霸凌意识。这一做法旨在从根本上提升公众的法律素养和反霸凌能力，为构建和谐、安全的校园环境奠定坚实基础。

在处置流程方面，张伯礼院士也提出了明确要求：平台在接到霸凌事件报告后，必须在4小时内固定相关证据，并在12小时内向辖区公安机关及教育部门同步数据。对于涉及多个平台的链式传播事件，由网信办牵头成立跨平台处置专班，集中力量进行快速、有效的处置。