协议主要内容

• 成立联合投资基金：美乌将成立联合投资基金，美方拥有对乌克兰未来 50% 的矿产储备的权利，作为债权人享有收益留置权。
• 要求美方豁免权：美方要求在乌克兰拥有豁免权，可主导资源开发决策。
• 偿还高额债务：美国要求乌克兰偿还 5000 亿美元，而美国向乌克兰提供的武器装备及财政支持总额不过千亿美元。

对乌克兰经济主权的威胁

• 资源控制权丧失：乌克兰拥有全球第三大锂矿储量、欧洲最大的稀土金属矿床等丰富矿产资源，总价值超过 11.5 万亿美元。若协议达成，美国将获得乌克兰一半矿产资源的开采权与收益权，乌克兰对自身关键资源的掌控力将大幅削弱，国家经济发展的基础被严重动摇。
• 经济发展受限制：矿产资源是乌克兰经济发展的重要支柱和潜在动力。美国掌控大量矿产资源后，会按照自身利益需求规划资源开发和利用，乌克兰难以根据本国经济发展的长远目标和战略布局来合理开发资源，可能导致乌克兰相关产业发展受到抑制，经济结构失衡，经济增长乏力。
• 债务负担加剧：美国要求乌克兰偿还 5000 亿美元，这远远超出了美国实际提供的援助额度。乌克兰为了获取援助而承担巨额债务，未来将面临沉重的偿债压力，可能会陷入债务陷阱，进一步削弱其经济主权和财政独立性。
• 法律与政策主权冲击：美方要求在乌克兰拥有豁免权，这意味着美国企业在乌克兰的资源开发等活动将不受乌克兰法律的有效约束和监管。乌克兰在本国领土内无法正常行使法律管辖权和政策制定权，国家的法律尊严和政策自主性受到严重冲击。