完善政策法规与规划

• 制定专项政策法规：地方政府应根据国家相关法律法规，结合本地农村实际情况，制定专门针对农村生活污水处理回用的政策法规，明确各主体责任与义务，规范处理回用行为，对违规排放等行为制定具体处罚措施。

• 科学编制规划：依据农村人口规模、污水产生量、地理环境等因素，因地制宜编制农村生活污水处理回用规划，将其纳入乡村振兴战略规划和农村基础设施建设规划，确保与农村整体发展相协调。

提升技术与设施建设水平

• 推广适宜技术：加大对农村生活污水处理回用技术研发的投入，结合农村特点，推广低成本、易操作、高效率的处理技术，如生物生态组合处理技术、小型一体化处理设备等。建立技术示范推广平台，加速新技术应用转化。

• 加强设施建设与维护：加大资金投入，完善农村生活污水收集管网和处理回用设施建设，提高污水收集率和处理能力。建立专业运维队伍或通过购买服务方式，定期对处理设施进行维护保养、设备更新和故障维修，确保设施稳定运行。

加强监管与监测力度

• 建立监管体系：构建县、乡、村三级监管网络，明确各层级监管职责，加强对农村生活污水处理回用设施建设、运行和管理的全过程监管。环保、农业、水利等部门要加强协作，形成监管合力。

• 强化水质监测：建立健全农村生活污水水质监测体系，定期对处理前、处理后及回用水质进行监测，及时掌握水质变化情况。利用信息化手段，建立水质监测数据管理平台，实现数据实时上传和共享，为管理决策提供科学依据。

提高公众意识与参与度

• 加强宣传教育：通过多种渠道，如广播、电视、宣传栏、网络等，广泛宣传农村生活污水处理回用的重要性和相关知识，提高农村居民环保意识和节水意识，引导其养成良好的生活习惯，减少污水排放和浪费。

• 鼓励公众参与：建立公众参与机制，鼓励农村居民参与污水处理回用设施建设、运行管理的监督，设立举报电话、邮箱等，对违规排放等行为进行监督举报。同时，组织村民参与污水处理设施维护和管理的志愿服务活动，增强其责任感和参与感。

推动市场化与产业化发展

• 引入市场机制：通过政策引导，吸引社会资本参与农村生活污水处理回用项目的投资、建设和运营，采用 PPP、BOT 等模式，实现投资主体多元化和运营管理市场化，提高项目建设和运营效率。

• 培育产业发展：以农村生活污水处理回用为契机，培育相关产业发展，如污水处理设备制造、安装维护、技术咨询、水质检测等，形成完整的产业链，推动农村经济发展。